Из-за большого населения и площади Китая, административные подразделения Китая с древних времен состояли из нескольких уровнейКонституция Китая предусматривает три уровня де-юре правительства. В настоящее время, однако, существует пять практических (де-факто) уровней местного самоуправления: провинциальный (провинциальный, автономный область, муниципалитет и специальный административный район), префектура, округ, поселок и деревня. С 17-го века провинциальные границы в Китае оставались в основном статичными. После создания Китайской Народной Республики и создания автономных районов, основанных на Советской этнической политике, в северо-восточных провинциях произошли серьезные изменения. Провинции играют важную культурную роль в Китае, поскольку люди, как правило, отождествляют себя со своей родной провинцией. Конституция Китая предусматривает четыре необходимых уровня цитирования: провинциальный (провинция, автономный район, муниципалитет и специальный административный район), префектурный (город уровня префектуры официально"город с районными подразделениями"и “город без отделов уровня округа”, автономная префектура, дополнительное разделение префектуры и Лига альтернативное название"префектура", которое используется во Внутренней Монголии), округ (район, округ, уезд, город уровня округа официально ” город без отделов районного уровня", автономный округ, баннер альтернативное название"уезд", которое используется во Внутренней Монголии, автономное знамя альтернативное название"автономный уезд", которое используется во Внутренней Монголии, специальное уездное дополнительное деление, дополнительное деление лесного участка) и поселок. Следует отметить, что пятый уровень, который широко известен как"деревенский уровень", на самом деле не является административным уровнем. Конституция Китая определяет пятый уровень как"автономию базового уровня". По состоянию на 2017 обновление, Китай управляет тридцать тремя областями провинциального уровня, 334 отделами префектуры, 2 862 отделами уездного уровня, 41 034 администрациями поселкового уровня и 704 382 автономиями базового уровня.
каждый из уровней, необходимых для цитирования (за исключением"специальных административных районов"), соответствует уровню гражданской службы Китайской Народной Республики.
В этой таблице приведены данные о подразделениях области, находящихся в ведении Китайской Народной Республики, по состоянию на июнь 2017 года обновление.
Китайская Народная Республика (КНР) управляет тридцатью четырьмя провинциальными отделами или отделами первого уровня, включая двадцать три провинции, пять автономных районов, четыре муниципалитета и два специальных административных района: провинции теоретически подчинены центральному правительству КНР, но на практике провинциальные должностные лица имеют большую свободу действий в отношении экономической политики.
В отличие от Соединенных Штатов, власть центрального правительства (за исключением военных) не осуществлялась через параллельные институты до начала 1990-х годов. Фактическая практическая сила провинций создала то, что некоторые экономисты называют федерализмом с китайскими характеристиками. Большинство провинций, за исключением провинций на северо-востоке, имеют границы, которые были установлены давно в династиях Юань, Мин и Цин. Иногда границы провинций образуют культурные или географические границы. Это была попытка имперского правительства противодействуйте сепаратизму и полевым командирам посредством политики"разделяй и властвуй". Тем не менее, провинции стали играть важную культурную роль в Китае. Люди, как правило, идентифицируются с точки зрения их родных провинций, и каждая провинция имеет стереотип, который соответствует их жителям. Последние административные изменения включали повышение статуса Хайнаня (1988 год) и Чунцина (1997 год) до уровня провинций и создание Гонконга (1997 год) и Макао (1999 год) в качестве специальных административных районов. Отделы префектур или отделы второго уровня являются вторым уровнем административной структуры. Большинство провинций делятся только на города префектур и не содержат других административных единиц второго уровня. Из двадцати двух провинций и пяти автономных областей только три провинции (Юньнань, Гуйчжоу, Цинхай) и один автономный район (Синьцзян) имеют более трех дивизионов второго уровня или префектур, которые не являются городами префектурного уровня. По состоянию на 18 августа В 2015 году существовало 334 отдела на уровне префектур: автономия базового уровня служит организационным подразделением (перепись населения, почтовая система) и не имеет большого значения в политической представительной власти.
Основные местные отделы, такие как кварталы и сообщества, не являются неформальными, как в Америке, но имеют определенные границы и избранные главы (по одному на область): в городских районах каждый подрайон округа города управляет многими общинами или жилыми комитетами.
Каждый из них имеет комитет по жилищным вопросам для управления жителями этого района или общины. Сельские районы организованы в деревенские комитеты или сельские группы."Деревня"в этом случае может быть или естественной деревней, которая спонтанно и естественно существует, или виртуальной деревней, которая является бюрократическим образованием. Пять городов, официально находящихся на уровне префектур, имеют особый статус в плане планирования и бюджета. Они отдельно перечислены в пятилетних и годовых государственных планах на том же уровне, что и провинции и национальные министерства, делающие их экономически независимыми от провинциального правительства. Эти города, специально обозначенные в государственном плане (китайцы:"нусадьба"), имеют бюджетную власть, их правительства имеют фактический статус провинции, но их законодательные органы (народный конгресс и Китайская Народная политическая консультативная конференция) и другие органы власти, не связанные с экономикой, находятся на уровне префектуры и под руководством провинции. Некоторые другие крупные города на уровне префектур, известные как провинциальные города, на пол-уровня ниже уровня провинции. Мэры этих городов имеют тот же ранг, что и вице-губернатор провинции, а их районные органы управления на половину выше, чем в обычных округах.
Столицы некоторых провинций (резиденция провинциального правительства)являются провинциальными городами.
В дополнение к пяти городам, специально обозначенным в государственном плане, провинциальные города являются похожим случаем, существует с некоторым уровнем округа города. Некоторым городам графств предоставляется больше автономии. Эти города известны как города субпрефектурного уровня, что означает, что они получают уровень власти выше, чем округ, но все же ниже, чем префектура. Города субпрефектурного уровня часто не помещаются ни в одну префектуру (т.
е. они непосредственно управляются их провинцией) Некоторые районы также расположены на пол уровня выше, чем это должно быть.
Примерами являются Пудун, Шанхай и Биньхай, Тяньцзинь. Хотя его статус как района муниципалитета определит его как уровень префектуры, глава округа Пудун наделен провинциальными полномочиями. Другими словами, это на пол-уровня выше, чем обычно. Китайское слово Ши обычно свободно переводится на английский как"город". Однако он имеет несколько различных значений из-за сложности административных подразделений, используемых в Китае. (Несмотря на то, что городские или городские центры, торс почти никогда не называют"город Гонконггород Макао"в современном китайском языке, таким образом, исключено из ниже) важно указать определение"город"при обращении к статистическим данным китайских городов, в противном случае, может возникнуть путаница. Например, Шанхай является крупнейшим городом в Китае по численности населения в городской местности, но меньше, чем Чунцин по численности населения в области администрации. До основания династии Цинь, Китай управлялся сетью королей, дворян и племен.
Соперничество этих групп завершилось периодом Воюющих государств, и государство Цинь в конечном итоге стало доминирующим.
Династия Цинь была полна решимости не позволить Китаю вернуться в разобщенность, и поэтому создала первые иерархические административные подразделения в Китае, основанные на двух уровнях: командования Джуна и графства Сян. Династия Хань, которая появилась сразу после добавления Чжоу (обычно переводится как"провинции") в качестве третьего уровня на вершине, образуя трехуровневый структура. Династия Суи и династия Тан отменили коммандерство и добавили схемы (dào, позже lù под Song and Jin) на вершине, сохранив трехуровневую систему, которая длилась до 13-го века. (Как подразделение второго уровня, Чжоу переводится как"префектуры". Монгольская династия Юань ввела в провинциях современные прекурсоры, доведя количество уровней до четырех. Эта система была сохранена более или менее нетронутой до династии Цин, последней императорской династии, правящей Китаем. В 1928 году Китайская республика упростила эти уровни для справедливых провинций и уездов и предприняла первую попытку распространить политическое управление за пределы уездного уровня, создав поселки ниже уездов. Это была также система, официально принятая Китайской Народной Республикой в 1949 году, которая определила административные подразделения Китая как три уровня: провинций, округов и поселков. Однако на практике было добавлено больше уровней.
Правительство РПЦ вскоре узнало, что было невозможно, чтобы провинция непосредственно управляла десятками, а иногда и сотнями графств.
Начиная с провинции Цзянси в 1935 году, префектуры были позже вставлены между провинциями и округами. Они продолжают повсеместно применяться правительством КНР почти во всех районах Китая до 1980-х годов. С тех пор большинство префектур были преобразованы в города префектур. Большие административные районы были введены на вершине провинций правительством КНР, но вскоре они были упразднены, в 1954 году. После повсеместного распространения между графствами и поселками были созданы районные государственные учреждения, которые в настоящее время упраздняются, и очень немногие остаются. Самыми последними важными событиями стали создание Чунцина в качестве муниципалитета и создание Гонконга и Макао в качестве особых административных районов.
В последние годы раздаются призывы к реформированию административных структур и уровней Китая.
Слухи о предстоящей крупной реформе также распространились через различные онлайн доски объявлений. Районные государственные учреждения-это текущая реформа, направленная на то, чтобы устранить дополнительный уровень управления между уездным и городским уровнями. Раздаются также призывы об упразднении уровня префектуры, и некоторые провинции передали часть префектур власти, которые в настоящее время находятся в руках уездов, которыми они управляют. Также звучат призывы к сокращению размеров провинций. Конечная цель состоит в том, чтобы сократить различные уровни управления с пяти до трех (уровень провинций, уровень округов, уровень деревень), сократить количество коррупции, а также число государственных служащих, с тем чтобы сократить бюджет.
